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澳门新葡亰网址 蒙医药中医药改革发展情况新闻发布会召开
发布时间:2019-08-06    核稿: 李试诚       编审: 皇利华      编辑:      字号:[ ]   打印本页   [我要纠错]

  蒙医药中医药是我区医疗卫生事业的特点和重点。从2009年新医改启动以来,我区认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极推进蒙医药中医药改革发展,力争同部署、不缺位、有特色、见成效,蒙医药中医药改革取得了显著成效,进一步放大了医改的惠民效果。

  突出顶层设计,蒙医药中医药法规政策体系逐步完善

  围绕深化医改 “中国特色”,在“健康内蒙古”建设方案和深化医改的规划、政策编制时,着力注入更多的“蒙医药中医药元素”,更好地发挥蒙医药中医药作用。特别是在深化医改进入关键时期,出台了《内蒙古自治区蒙医药中医药条例》、《关于扶持和促进蒙医药中医药事业发展的决定》、《关于在卫生计生工作中加快发展蒙医药中医药事业的意见》和《关于重视解决全区蒙医药中医药人才紧缺问题的通知》等有针对性的法规和政策措施,并制定了《蒙医药中医药战略发展规划(2016-2030年)》、《蒙医药中医药健康服务发展规划(2016-2020年)》《蒙医药中医药“十三五”规划》和《振兴蒙医药行动计划(2017-2025年)》,明确了蒙医药中医药改革发展的主要任务。鄂尔多斯市率先成立蒙中医药管理局,设专项经费,出台了蒙中医药改革文件;呼和浩特市蒙医药立法也进入人大审议;其他盟市都制定出台了扶持促进蒙医药中医药事业发展的相关政策,初步建立起了比较完善的法律保障和政策扶持体系。

  注重体系建设,蒙医药中医药服务能力不断提升

  围绕人民群众“看得上病”,重点完善了蒙医中医医疗服务体系。2012年,自治区政府投资4个亿新建成内蒙古自治区国际蒙医医院,开放床位1100张,年门诊量达到60多万人次,2018年又投资12个亿计划建设二期工程。2016—2018年,自治区还将55个旗县级蒙医中医医院列入自治区成立70年重点项目,总投资21.7亿元,95%已完成建设任务。全区现有蒙医中医医院202所,其中公立蒙医中医医院122所;蒙医中医床位26013张,平均每千人口蒙医中医床位数1.029张,居全国第二位。有三级甲等医院11所、三级乙等医院11所、二级甲等医院48所、二级乙等医院17所。社区和苏木乡镇设置蒙医科中医科达到95%以上,嘎查村65%以上能提供蒙医药中医药服务。同时,加强综合医院、妇幼保健医院、疾病预防控制机构蒙医科中医科建设,启动蒙医中医诊所备案管理鼓励社会办蒙医中医。目前已形成以内蒙古国际蒙医医院、自治区中医医院、内蒙古民族大学附属医院为龙头、16所盟市级蒙医中医医院为骨干、103所旗县级蒙医中医医院为基础、基层医疗机构蒙医科中医科为网底、其他医院蒙医科中医科为补充的蒙医中医医疗服务体系。

  强化特色培育,蒙医药中医药服务优势进一步凸显

  围绕人民群众“看得好病”,重点加强蒙医药中医药服务能力建设。自治区每年投入2500多万元,支持蒙医中医医院制剂能力、特色专科、学术继承和标准化研究工作。重点是加强蒙医中医特色诊疗技术和传统制剂的挖掘提升,建成国家和自治区特色优势重点专科专病170个、蒙药中药制剂室31个;建立了“基于古文献的抗衰老蒙药材分布考察及蒙药方剂信息库”,建成抗衰老研究方向的知识共享信息平台;蒙医药治疗“协日乌素”(关节)病、过敏性紫癜、脑震荡等3项临床研究课题列入国家“十一五”科技支撑计划;蒙医药治疗银屑病、脑梗塞恢复期、慢性原发性血小板减少性紫癜特色疗法的临床评价研究列入国家“十二五”科技支撑计划;“蒙医脉泻疗法治疗慢性心力衰竭的开发研究”“蒙医药特色诊疗技术的临床研究与应用”和“蒙医针灸结合蒙药治疗首发抑郁症的临床疗效评价研究”等科研项目也取得进展;内蒙古国际蒙医医院与内蒙古自治区人民医院联合攻关项目“脑梗死”,列入国家重大疑难疾病中西医临床协作试点项目;连续支持开展三批名老蒙医药中医药专家学术经验继承工作,培养700多名学术继承人;有3位蒙医专家获“国医大师”称号,2位蒙医中医获“全国名中医”称号,1名蒙医获得“岐黄学者”称号;蒙医中医执业(助理)医师18895人,平均每千人口蒙医中医执业(助理)医师数0.577人,居全国第三位。启动了基层蒙医药中医药服务能力提升工程,打造基层“蒙医馆中医馆”668个,并向基层推广蒙医药中医药适宜技术,进一步提高了蒙医药中医药服务水平,提升了广大群众的获得感。通辽市、赤峰市整体提升蒙医药中医药服务能力,被国家批准为“全国基层中医药工作先进单位”;巴彦淖尔市整合资源建设了全市蒙医药中医药适宜技术推广平台,利用信息化手段提升基层服务能力。

  放大惠民效果,蒙医药中医药保障水平进一步提升

  围绕人民群众“看得起病”,重点建立取消药品加成后的投入补偿机制。明确了政府保障责任,公立蒙医医院人员经费补助100%、中医医院人员经费补助达到80%以上;提出了优惠措施,在蒙医中医医院就医,医保报销起付线降低20-50%,报销比例提高15-20%;针灸、拔罐、手法、针刀、熏蒸、药浴、放血、刮痧、沙疗、敷疗、整骨、震脑术、清肠术、策格疗法、心身医学等蒙医中医传统诊疗技术和蒙药中药成药、制剂、饮片都纳入医保报销,蒙药执行甲类药品报销政策,符合规定调剂使用的蒙药院内制剂纳入当地医保支付范围;调整和提高了387项蒙医医疗服务价格和315项中医医疗服务价格,引导使用安全有效、方便价廉的蒙医药中医药传统方法为人民群众提供预防养生、疾病治疗、健康保健服务。兴安盟大幅提高蒙医中医医疗服务价格,并开展蒙医中医按病种付费试点,为推进蒙医中医医保支付方式改革提供了经验;阿拉善盟保障蒙医中医医院人员经费全额补助,锡盟将蒙医中医医院编制外人员纳入财政供养范围等。各盟市多措并举鼓励使用蒙医药中医药,进一步提升了广大群众的幸福感。

  拓展服务领域,蒙医药中医药服务受益面进一步扩大

  围绕人民群众“人人享有”,重点拓展了蒙医药中医药服务范围。持续实施“治未病”健康工程,促进蒙医中医养生保健服务的开展和疾病预防控制能力的提升;制定了家庭医生蒙医药服务包、蒙医药健康管理服务规范和高血压、糖尿病、慢性心力衰竭的分级诊疗服务技术方案,做实做细蒙医药中医药基本公共卫生服务,65岁以上老年人蒙医药中医药健康管理服务覆盖率达到45.32%,0-3岁儿童蒙医药中医药健康管理服务覆盖率达到58.02%;我区实施的农村牧区“健康小药箱” 工程中,加入常用蒙成药、中成药及制剂和蒙医药养生保健、防病治病科普宣传材料;构建了蒙医药中医药远程医疗协作网,覆盖100所蒙医中医医院和基层医疗卫生机构;蒙医中医医院牵头组建医疗集团、专科联盟和医共体,促进蒙医中医优质资源下沉;在主流媒体开辟《蒙中医说病》等专栏、举办“中医中药中国行·蒙医蒙药内蒙古行”大型健康文化推进活动和“国医节文化宣传周”活动,宣传普及蒙医药中医药防病治病知识,提升群众蒙医药中医药健康文化素养和养生防病自我保健能力;出台了促进蒙医药中医药健康养老和健康旅游服务发展的实施意见,各级蒙医中医医院积极与残疾人康复中心、老年康复中心等合作,推进蒙医中医医养结合和健康旅游。包头市、乌海市都以市蒙中医院为龙头,建立完善了“治未病”服务体系,特别是普及“治未病”理念,融入全民健康管理;呼伦贝尔市、乌兰察布市大力推进蒙医中医医院与养老、康复相结合,打造了蒙医中医老年病诊疗、蒙医中医康复保健服务的模板。

  正值在全党开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,我们党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,这就要求我们医疗卫生人立足本岗、担当作为,不仅要为人民群众解难题,守住人民群众健康底线,还要弘扬传统文化精髓,促进中华文明传承发展。

 
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